为加快推进文旅休闲明星城建设，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上实现融合发展，努力开创江苏常州旅游高质量发展新局面，不断提升城市影响力，5月11日，常州出台了《文旅休闲明星城建设三年行动计划（2020—2022年）》（以下简称行动计划）。行动计划围绕打造长三角独具特色、充满魅力的旅游目的地城市目标，充分发挥常州深厚历史文化底蕴和丰富旅游资源优势，全力把常州打造成为全国一流旅游目的地城市。
行动计划为常州文旅未来发展明确了目标：在产业贡献度上争一流。到2022年，全市旅游总收入超1500亿元，旅游业增加值占GDP比重达8%以上，成为重要战略性支柱产业。新增国家5A级旅游景区1家、国家级旅游度假区2家、全国乡村旅游重点村5家、五星级酒店及国际高端知名品牌酒店10家，培育全国知名综合性文旅集团5家，培育全国知名旅行社5家。溧阳市创成国家全域旅游示范区，金坛区、武进区、新北区创成省级全域旅游示范区。常州创成国家文化和旅游消费试点城市，创成2—3个省级文化和旅游消费试点、示范单位。在游客满意度上争一流。把游客满意作为最高标准、第一追求，把“头回客”变成“回头客”，把“过路客”变成“过夜客”，让“近者悦、远者来”。在城市美誉度上争一流。加快提升常州旅游国际化、现代化水平，积极打造文商旅融合、富有特色的拳头产品，让八方游客了解常州、走进常州、体验常州、爱上常州。
行动计划明确常州文旅发展七大重点任务：一是加快发展全域旅游。编制实施《常州市全域旅游规划》等，建设一批地标性夜间消费集聚区；二是打响四大文旅品牌。重点打造“开吴之地 名士之都”“江南门户 运河名城”“三杰故里 红色名城”“百年工商 智造名城”等核心文旅品牌；三是构建六大产品体系。着力打造“乐园之都”“闲逸山水”“美丽乡村”“食美常州”“康体颐养”“亲子研学”等特色产品体系；四是培育新型旅游业态。拓展“旅游+”深度广度，加快发展会展旅游、体育旅游等新型业态；五是狠抓大项目大企业。大力策划、招引、实施、建成一批大项目、精品项目，加快培育一批实力强、影响大的龙头企业、骨干企业；六是全面优化旅游服务。优化旅游交通体系，完善旅游基础设施，大力发展智慧旅游，规范旅游市场秩序；七是强化城市宣传推介。精心制作城市形象宣传片并投放，唱响“常州教我如何不想她”。加强与OTA平台合作，推出一批具有常州元素的网红打卡地，对年轻人产生“非来不可”的磁场。
行动计划主要特点：一是对标先进补短板，着力建设一流旅游目的地城市。全力创建国家全域旅游示范区，加快补齐城市旅游、夜间经济、淡季产品等方面短板，实现全域宜居宜业宜游。二是品牌化、系列化推进，着力丰富旅游产品供给。着力打造名人文化、运河文化、红色文化、工商文化等核心文旅品牌。做优做强乐园、山水、乡村、美食、康养、研学等休闲度假产品体系，为游客提供一流的旅游体验和享受。三是项目化、工程化实施，着力构建战略性支柱产业。坚持“项目为王”理念，以溧阳曹山山水未来城、季子文旅综合开发、焦溪古镇复兴保护利用、常州中沙文旅中心月亮船等项目为龙头，为实现2022年全市旅游总收入突破1500亿元、旅游业增加值占GDP比重达8%以上目标夯实基础。
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