近日，《黄山市研学旅行管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）经安徽省黄山市政府常务会议审议通过，正式印发执行。据悉，由市级政府出台的关于研学旅行市场管理的规范性文件在全国范围内并不多见。
据了解，《暂行办法》共计16条。《暂行办法》提出，开展研学旅行活动，应遵循“规范管理、注重质量、确保安全”的原则。教育、文化和旅游、公安、交通运输、卫生健康、应急管理、市场监管、消防救援、保险行业监管、共青团等部门或组织应共同做好研学旅游管理工作，既各司其职，又密切协作，加强联合执法，形成监管合力。
《暂行办法》明确，研学旅行组织机构应按照“安全第一”的要求，制定好安全制度、应急预案等，提前进行研学旅行风险预测评估，涉及的活动场所、交通、住宿、餐饮等应符合有关法律法规的规定和国家技术标准，突出研学旅行活动每个环节和全过程的安全管理。研学旅行协会应强化自律管理，加强安全员、辅导员、研学指导师、导游员、带队老师和医疗人员等“六员”管理。
《暂行办法》还对研学旅行组织机构签订旅行服务合同、选择旅游营运车辆、行驶道路等级、研学旅行基地（营地）以及研学课程设置与教育服务、特色研学旅行产品研发、违反法律法规受处罚等方面做出明确规定。
黄山市作为首批“中国研学旅游目的地”城市，研学旅行资源独具魅力。近年来，研学旅行逐渐成为黄山旅游新的增长点。2019年，黄山市接待研学旅行人数达319万人次，同比增长101%。《暂行办法》的出台，将对进一步提升黄山研学旅行市场的安全管理水平、服务质量，提高部门间的协调能力发挥积极作用。
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